添加收藏 | 设为首页
法院概况 | 新闻中心 | 法学思想 | 法官风采 | 法苑文化 | 裁判文书 | 普法天地 | 专题报道 | 法律法规 | 法院公告
当前位置: 党风廉政

新河县人民法院2016年度工作报告

发布时间:2017-11-15 14:24:40


新河县人民法院工作报告

——2017年2月27日在新河县第十六届

人民代表大会第一次会议上

新河县人民法院代院长 刘建鹏

各位代表:

现在,我代表新河县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席的各位同志提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

五年来,法院在县委的坚强领导和市中院的精心指导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,依法公正行使审判权,充分发挥司法职能作用,扎实落实司法体制改革,法院整体工作稳步推进,为全县经济社会发展提供了有力的司法保障。

一、依法履职尽责,维护社会公平正义

我院全体干警团结一致、攻坚克难、锐意进取、顽强拼搏,圆满完成了各项审判、执行任务。2011至2016年共受理各类案件3948件,结案3874件,同比增长30.1%和29.4%,各类数据指标均名列全市前茅,案件发还、改判率一直保持全市最低,连续三年实现零发还、零改判、零申诉和零信访。

宽严相济,依法惩治刑事犯罪。共审结刑事案件236件,依法对273名被告人判处刑罚,震慑了刑事犯罪,维护了社会稳定;同时,对152名具有法定从轻、减轻情节的被告人依法适用缓刑或单处附加刑,刑事附带民事调解率实现100%,减少了矛盾对抗,促进了社会和谐。

定纷止争,依法调整社会关系。充分发挥司法化解社会矛盾的功能,共受理民商事案件2847件,审结2817件,调解、撤诉1901件,调撤率67.5%。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审理买卖合同、保险合同、民间借贷等民商案件;妥善审理婚姻家庭、抚养继承等家事案件,努力化解日益突出的闪婚闪离婚姻纠纷;采取先予执行医疗费、诉前保全肇事车辆等措施,依法维护受害方的合法权益;制裁了违约失信,维护了公平竞争,优化了发展环境。

监督与支持并重,依法推进法治建设。与政府及行政机关加强沟通、密切联系,搭设联络平台,构建联络机制,主动事前预判、预警、预控,力求诉前化解行政争议。共受理行政案件25件,非诉执行案件54件,依法保护行政相对人的合法权益,促进行政机关依法行政。

注重权益兑现,依法强化执行工作。为落实最高法院“两到三年内基本解决执行难”的承诺,坚持人员、装备向执行一线倾斜,不定期开展“集中执行”、“飓风行动”等专项行动,全面推行“总对总”财产查控和曝光失信被执行人制度,最大限度压缩“老赖”的自由空间,增强执行震慑效果。共受理执行案件786件,执结686件,执结率87.23%,利用多媒体曝光失信被执行人65人,保护了当事人合法权益,维护了法律权威。执行工作综合排名一直位居全市前列。

二、精准职能定位,服务经济社会发展

五年来,我们始终坚持群众需求为导向,围绕“让人民

群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,不断满足人民群众日益增长的司法需求。我院先后被评为“全市文明窗口创建标兵”、“全市群众满意窗口”、“全县十佳服务单位”等荣誉称号,连续六次被评为“市级文明单位”。

全力保障经济发展。制定出台了《关于着力改善发展环境和着力改善生态环境提供司法保障和服务的意见》等五个专门文件,依法稳妥审理涉及重大项目、重点工程建设和重点发展行业的案件,及时发出企业管理、规避经营风险等相关司法建议50余条,为招商引资、项目建设营造了良好的司法环境。积极化解企业纠纷300余件,避免经济损失1000余万元。同时,对精准扶贫等重点工作,坚持做到竭尽全力搞服务,一心一意促发展。2015年,由于我院下乡扶贫工作实绩突出,被评为全省先进工作队,受到省委通报表彰;2016年的精准扶贫工作成效显著,受到市县领导的表扬。

积极打造为民平台。加强诉讼服务中心建设,升级改造立案大厅,整合各项服务功能,开通12368诉讼服务热线,启用网上预约立案平台,随机生成电子查询码,试行司法文书电子送达,建成集立案登记、涉诉信访、诉讼服务等多功能为一体、诉讼服务大厅与诉讼服务网站同步运行的综合性诉讼服务平台。同时,加大司法救助力度,五年来,依法为132名困难群众减、缓、免诉讼费用17万余元,为4名生活困难的当事人提供司法救助共计20余万元,法院的公信力和群众满意度得到进一步提升。

充分发挥诉外化解功能。开展了“法官走基层”、“一村一法官”活动,2014年在全县所有乡、镇、区建成七个基层人民法庭,法律宣传、诉前矛盾化解工作延伸至“最后一公里”。同时,利用“互联网+诉非衔接机制”,与全县7个乡镇、16个部门的调解组织签订了《诉非衔接合作备忘录》,建成“互联网+ QQ群”,统筹整合人民调解、行政调解、民间调解、司法调解等调解力量,搭建多元纠纷化解平台,实现诉外化解矛盾纠纷的纵横链接和信息共享。两年多来,诉外化解矛盾纠纷100余起,实现了司法功能向诉前拓展,向诉外延伸。

积极探索信访化解机制。努力推进涉法涉诉信访制度改革,落实县委和中院党组总体要求,创新信访“五四”防控法,建立有效评估防控体系,对3900余起案件进行信访风险评估,发现信访隐患86人(次),采取切实有效措施,依法解决合理诉求。2013年建成视频接访中心,信访当事人可与上级领导直接视频对话,最大限度减少了赴省进京非访,圆满完成了重大节假日和敏感时间节点的维稳任务,连续五年实现了赴省进京涉诉零信访的目标。

三、创新管理机制,努力改进法院工作

五年来,全院上下坚持向审判管理要质效,向阳光司法要公正,向司法改革要动力,各项工作成效显著。

规范审判管理,强化质效监督。我们不断加强审管办的职能作用,强化案件流程监督,实行弱项指标专人督办、重点指标动态监控,变审判管理的事后监督为事前预防和事中跟踪,有效减少了案件的程序瑕疵和实体偏差,五年来无一案件超审限,服判息诉率一直保持在95%以上。同时,实行案件专项评查和发还改判案件质询,强化对案件审理的程序监控和节点管理,审判质效明显提升,多项质效考核指标位列全市前茅。

推进信息化建设,深化司法公开。以现代化信息技术为支撑,加大信息化建设资金投入,五年来完成了数字化法庭、执行指挥系统、电子阅览室、办公软件等软硬件的更新换代,使司法公开步入科技“快车道”。推进司法公开常态化,及时公开案件流程信息2044件,执行信息848件、上网裁判文书2129份,“庭审同步录音录像”746件,互联网直播案件170件,信息录入是全市唯一零差错的基层法院。法院档案已升级为省级“4A”标准,2017年努力实现“5A”标准。全部归档案件已生成电子卷宗并实现远程查询。围绕法院重点工作共召开新闻发布会9次,举办开放日活动 12场,主动邀请人民陪审员参与案件审理1300余件,邀请人大代表、政协委员旁听庭审200余人次,见证执行活动50余人次,2014、2015年度阳光司法指数在全省均排名前50位。

遵循司法规律,推进司法改革。实施立案登记制,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,当场登记立案率达95%以上。推进院领导带头办案制度,完善案件分配调节机制,不断提高办案效率。根据上级法院安排,有序推进法院人员分类管理改革,已完成首批员额法官选任工作,14人成为员额法官。作为全省司法改革试点法院,人员分类管理和内设机构改革进入实施阶段。“以审判为中心”的司法体制改革和司法责任制落地生根,为打造正规化、专业化、职业化的审判队伍奠定了坚实的基础。

四、坚持从严治院,打造过硬法院队伍

五年来,我们按照全面从严治党要求,从严监督管理、坚决正风肃纪、强化榜样示范、提升队伍素质,先后共有57个集体和个人受到县级以上表彰奖励。

强化思想政治教育。进一步坚定干警的理想信念,强化干警的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。先后开展“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”等政治思想教育活动,引导广大干警树牢司法为民的宗旨,坚定公正司法的价值追求。坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,不断强化队伍管理,着力发挥党员的先锋模范作用,党建工作受到各级领导的一致肯定。我院党总支2013年被邢台市委评为全市先进基层党组织,2016年6月被河北省委评为全省先进基层党组织。

强化综合素质提升。按照推进法官职业化要求,认真落实素质提升计划,通过邀请资深法官授课、青年法官交流、全院干警轮训、业务岗位练兵等方式及时“充电”、“补钙”,着力提升法官整体素质,努力培育专家型法官。五年来,先后有73名干警参加业务培训,举办技能竞赛、裁判文书评比23场次,20名干警通过了司法考试,13名青年法官走上了中层领导岗位。

强化党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实“两个责任”,严格实施一岗双责,严守《准则》、《条例》,强化刚性问责。全面实行领导干部和内部人员过问案件登记制度,排除内外干扰,严防诉讼掮客。开展审务督查10次,发出通报23次。实现廉洁从政和警示教育常态化,教育全体干警筑牢防线、守住底线、不越红线,确保公正廉洁。五年来,我院干警在全市政法系统一直保持零违纪的良好记录。

各位代表,五年来,我院取得的各项成绩,离不开县委的领导、人大的监督、政府、政协以及社会各界的关心和支持。在此,我代表县法院,向一直以来关心、支持法院工作的各位领导和同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

虽然工作取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在着一些困难和不足:一是队伍素质还不能完全适应人民群众的司法需求;二是案多人少问题突出,广大干警长期超负荷工作已成常态,审判、执行工作压力巨大;三是司法改革还需深入推进,以改革带动工作的力度还需进一步加强;四是办案法官稀缺、法官助理和书记员配备不足等问题依然未有改观。对此,我院将采取有力措施,多方寻求支持,努力加以解决。

今后五年工作思路

各位代表,今后五年是全面推进依法治县、实现县域经济跨越赶超的关键时期。对此,我院今后五年的总体工作思路是:继续深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻县委决策部署和本次代表大会决议,紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念,以服务大局为己任,以人民满意为标准,以深化改革为动力,以信息化建设为支撑,以队伍建设为保障,全面加强审判执行工作,为全县经济社会发展提供有力的司法保障。今后五年我们将重点做好以下几个方面的工作:

一、忠诚履职走新路,努力在维护社会大局稳定、服务经济社会发展上有新作为。深入推进平安新河建设,依法严惩危害公共安全、社会稳定和人民生命财产安全的严重刑事犯罪,保障人民群众安居乐业。抓好重大典型案件审理,发挥司法审判对社会价值和信用体系的重要引领作用。

二、深化改革有作为,努力在推动法院各项工作转型升级上有新突破。始终坚持党的领导,正确把握改革方向。积极应对新常态下案件激增态势,努力推进多元化纠纷解决机制建设,将外部“疏源”和内部“提速”相结合,从源头上减少矛盾纠纷大量进入诉讼程序。进一步强化法院党建等品牌效应,把司法责任制内设机构改革和“繁简分流、简案快办”等改革工作落到实处。

三、践行宗旨创亮点,努力在回应人民群众热切期盼上有新举措。推进司法供给侧改革,完善诉讼服务中心建设,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。规范裁判尺度,促进案件审理专业化、精细化、标准化,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标。妥善审理经济社会发展新常态下的婚姻家庭、教育、就业、交通医疗等民生领域案件,加大对弱势群体的司法保护力度。继续深化阳光执行体系,健全失信被执行人威慑、惩戒机制,维护胜诉当事人的合法权益。

四、创新发展求突破,努力在建设“智慧法院、科技法院”上有新提高。全面推进法院智能法院3.0建设,打造“智慧法院”,利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,为审判执行工作提供智能支持。同时,继续加大司法公开力度,全方位接受各方监督,坚守公平正义,树立法院良好形象,促进司法公信力不断提升。

五、从严治院守底线,努力在打造公正高效廉洁的法院队伍上有新成效。扎实推进“学习型法院”建设,强化教育培训和技能练兵,培养专家型、学者型法官。大力实施文化兴院战略,凝聚队伍力量、激发干警活力。坚持把忠诚担当作为合格法官的首要标准,抓好理想信念和党性教育,确保干警严守政治纪律和政治规矩。始终把纪律挺在前面,严格执行《准则》、《条例》,以“零容忍”的态度严查违纪违法案件。全面改善接受监督机制,主动接受人大及社会各界监督,积极拓展新媒体司法公开渠道,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

各位代表,群众期盼就是我们努力的方向,代表建议就是我们工作的重点!我们决心在县委的坚强领导,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,认真贯彻县委重大决策部署和本次人代会决议,不忘初心、牢记使命、忠诚履职、公正司法,让我们一起努力,撸起袖子加油干,不断开创法院工作新局面,为全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!


关闭窗口